综合物流服务平台应坚持的原则和配套措施

打造农村一体化交通综合物流服务平台应坚持的原则和配套措施

（一）牢牢牵住交通引领这个“牛鼻子”1.发挥平台功能价值，实现农村生产要素集聚。通过构建农村物流一体化综合服务平台，可实现功能包括：土地流转、农资农机、电子商务、仓储物流、金融咨询、教育培训及创业孵化，采取政府主导、企业引领、社会参与“三位一体”的组织模式，实施平台服务功能，打造农村三大体系，即产业体系、生产体系、经营体系，实现农业生产经营主体及生产要素的集聚，从而为实现农村产业振兴、农民生活富裕的总体要求奠定基础。2.依托“四好农村路”，实现城乡要素高效流动。以交通运输部门近年来进行的“四好农村路”建设为载体，推动农村物流基础设施建设，构建县、乡、村三级物流网络节点，打造“四好农村路”沿线的生产服务型乡村振兴综合服务站，承载一体化综合服务平台的各项服务功能，从而实现城乡要素高效流动，提高农业供给质量，促进农村产业化升级和城乡公共服务均等化，保障城乡同步发展。3.打通农村供应链，激发农村经济造血活力。以平台的综合服务功能和产业集聚效应，提升农村区域经济的竞争力；以“供应链+农产品上行”为切入点，打通农村供应链管道，拉动种植大户、家庭农场、合作社等新型农业经营主体发展，可催生“农产品基地直供”、无公害高价值农田综合开发、区域绿色公路经济带等多种产业形态。牵住交通引领的“牛鼻子”，就牵动了整个农业供应链条，有效带动农民增收、脱贫、致富，深层次推进乡村振兴。

（二）建立多部门协调联动推进机制

1.以服务民生为根本构建农村综合服务体系，为乡村振兴聚合力。可通过建立联席会议制度、协作开展试点示范、加大政策支持力度、加强农村综合人才培育等多种途径与相关单位开展深度合作，形成政府牵头、交通运输部门主导的新机制，使交通运输、发展改革、商务、农业农村、供销、邮政等部门之间真正形成合力，促进乡村振兴健康发展。

2.以“规模效应”为核心壮大农村经营主体，为乡村振兴增实力。鼓励、支持规模较大、基础较好的邮政、快递企业、道路运输企业延伸农村经营服务网络，推动农产品物流企业向产供销一体化方向发展，努力实现企业的规模化、集约化发展，引导支持中小企业联盟发展，实现资源整合与共享；优化农村物流运输组织方式，推广定时、定点、定线的农村物流“货运班线”模式，鼓励客运班车代运邮件和快件，引导运输企业与农村商贸流通企业、供销合作社共同制定运输、配送计划，积极发展以城带乡、城乡一体的农村物流共同配送模式；鼓励社会资本投资产业化、规模化的农村物流项目。

3.以“互联网+”为目标推动农村综合服务体系发展，为乡村振兴增动力。依托农村龙头骨干企业网站或相关信息服务平台，建设或改造农村各类信息平台，实现跨行业农村信息的互联共享和系统共建；推进农村基层服务站点的信息化升级改造，完善农村末端信息网络，把终端服务推送到广大农户，为农村提供基本公共服务信息服务。

4.以“补齐短板”为重点完善物流基础设施，为乡村振兴增潜力。充分利用交通运输、农业农村、商务、供销、邮政等行业现有的农村乡镇客运站、乡镇邮政网点、农资站等资源，按照“集散为整、多站合一”的模式，因地制宜建设具有客运服务、农资及农产品仓储、日用品分拨配送、快递配送等功能的农村综合运输服务站；健全农村物流末端网络，依托农家店、农村综合服务社、村邮政网点、快递网点、农产品购销代办点等，发展紧密型农村物流联系网点，实现村居网点的融合。

（三）构建政府补助政策优惠的保障机制针对农村货运场站（物流中心）数量不足、功能欠缺的实际情况，建议由政府制定专门的投资补助办法和相关的优惠政策，为农村一体化交通物流综合服务平台赋能，确保“建得起、留得住、发展快、有效益”，为乡镇振兴、建设交通强国贡献交通力量。